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數百小時討論、2次“逼宮”:英國脫歐繼續“拖”

2019年04月12日 09:53 來源:中國新聞網 參與互動 

視頻:英首相:“脫歐”時間取決于議會來源:央視新聞

  中新網4月12日電(李弘宇)4月12日,英國本應迎來首次延期后的“脫歐”日,但在11日的歐盟緊急峰會上,英國首相特蕾莎·梅又贏得半年的“靈活脫歐期”。

  但是,在英國脫歐公投結束近3年的今天,英國議會還在脫歐方案上爭執不休,國內民意也因脫歐問題撕裂嚴重,而如何找到基于共識的方案更是成了橫亙在英國國會和政府心頭的難題。英國脫歐為何如此艱難?什么促使英國兩度延期脫歐?各方在此過程中又經歷了什么?

    當地時間4月10日,歐盟召開緊急峰會商討英國延期脫歐事宜,歐洲27國領導人經過商討,最終同意英國脫歐期限靈活延至10月底,在6月歐盟還將對此決定再次評估。英首相特蕾莎·梅已經接受了這一提議。
    當地時間4月10日,歐盟召開緊急峰會商討英國延期脫歐事宜,歐洲27國領導人最終同意英國脫歐期限靈活延至10月底。英首相特蕾莎·梅已經接受了這一提議。

  英國議會:500多小時討論脫歐 都做了啥?

  從脫歐公投結果公布至今,英國脫歐已經經歷了1022天,共計24528個小時。有專家統計稱,從英國脫歐公投起,下議院討論英國脫歐的時間已超過500小時,而各立法委員會和上議院討論脫歐的時間也分別有200小時和161小時左右。

  在此期間,英國議會圍繞“脫歐”的投票一輪又一輪。其中就特蕾莎•梅脫歐協議,議會曾三度進行表決,票數分別為432比202,391比242,344比286,但均未通過。

  接著,議員們還接連進行了兩輪一共12次的所謂“指示性投票”,無一取得共識。其中第一輪有8個方案,第二輪有4個方案。前后兩輪均涉及“二次公投”、留在歐盟關稅聯盟或以挪威模式留在歐盟統一市場這3個方案。

  但是,各方在短期內始終不能就脫歐協議達成共識。不想看到無協議脫歐,英國議會只好兩度尋求延遲脫歐,并分別在今年3月的兩次表決中以412比202,441比105的壓倒性票數通過推遲脫歐的提案。可是,延期之后,英國脫歐不確定性的隱憂依然存在。

    資料圖:英國議會。
    資料圖:英國議會。

  英國首相:2次遭遇不信任投票 到底經歷了什么?

  作為英國當代的鐵娘子,特蕾莎•梅因脫歐公投臨危受命,成為英國歷史上的第二次女首相。可在決定成為脫歐風暴中心的唐寧街10號女主人的那一刻起,她就已經走向一條無比艱難且沒有退路的征途。

  到4月12日,特蕾莎•梅已經在任1004天。在這1000多天的日子里,她差不多天天都因脫歐事務忙得焦頭爛額。

  她一直堅定推動英國脫歐進程,但擺在她面前的是3個幾乎都無解的難題:如何和歐盟達成脫歐協議,如何爭取到議會對脫歐協議的贊成票,如何處理北愛爾蘭邊境問題?

    資料圖:英國首相特蕾莎·梅。
    資料圖:英國首相特蕾莎·梅。

  專家統計發現,從脫歐談判至今,特蕾莎•梅只是花在脫歐聲明上的時間就已經有33個小時。而在耗時1年多的脫歐談判中,她因在處理脫歐問題上猶疑不決,頻頻向歐盟退讓,不斷招致詬病。

  特蕾莎•梅更是接連兩次遭遇“逼宮”,分別由保守黨內部和反對黨工黨發起。兩次不信任投票中,特蕾莎•梅分別以200比117,325比306的票數挺過危機,成功保住首相位置。但在推動脫歐的過程,特蕾莎•梅已經失去了她所領導的保守黨的支持。

  作為絕境中的最后一搏,特蕾莎•梅向反對黨工黨發出了談判邀約,以期獲得更多支持,但一周多的跨黨派對話后,雙方還在質疑彼此誠意,分歧依然難以彌合。

    資料圖:當地時間4月10日,歐盟召開緊急峰會商討英國延期脫歐事宜。
    資料圖:當地時間4月10日,歐盟召開緊急峰會商討英國延期脫歐事宜。

  歐盟:3次為脫歐舉行峰會 立場如何?

  圍繞英國脫歐問題,歐盟已專門舉行過三次特殊峰會,希望幫助特雷莎•梅找到能讓脫歐協議獲得英國議會通過的方法。但是,圍繞脫歐協議“備份安排”的這一主要爭議問題,歐盟一直堅守立場,表示不容談判。

  不過,為了避免英國無協議脫歐局面的出現,在脫歐協議上幾乎零讓步的歐盟,還是兩度批準了英國延遲脫歐的請求,并每次都給出兩個延期的方案。

  首次批準延期脫歐的請求時,歐盟提出兩個方案,如果英國下議院能批準脫歐協議,歐洲理事會同意把脫歐延到2019年5月22日,單脫歐協議若未通過,延遲的期限只能到2019年4月12日。

  再度允許英國延長脫歐時,歐盟在會前草案中列明條件表示,若英國無法在5月22日或以前通過脫歐協議,便須按歐盟規定參加歐洲議會選舉。假如英國無法履行該條件,則必須在6月1日脫歐。而歐洲理事會主席圖斯克也更是告誡英國,“請不要浪費這段時間。”

  不過,圖斯克也說,在未來幾個月,英國仍然擁有所有選擇權,不管是同意停滯不前的“脫歐”協議,還是改變想法,徹底取消“脫歐”。

  現在,英國已經延遲脫歐,可在未來數月里,英國最終將交出什么樣的脫歐答卷,仍充滿未知。

【編輯:郭炘蔚】
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